7 лютого Комісія з цінних паперів і бірж США (SEC) подала нові документи в рамках позову проти головної американської біржі криптоактивів Coinbase.
Комісія висловила скептицизм щодо заяви Coinbase про те, що вона не знала про небезпеку своїх дій, які порушують законодавство про цінні папери.
Комісія також стверджує, що схвалення SEC первинного розміщення акцій Coinbase у 2021 році не означає, що вона визнає всю ділову практику Coinbase. SEC заявляє:
Перш ніж вийти на біржу, сама Coinbase покладалася на тест Хоуї, щоб оцінити, чи є продаж криптовалюти на її платформі торгівлею цінними паперами. Coinbase прийняла цю правову базу як основу для свого рішення про лістинг.
Було також зазначено, що Coinbase порадила емітентам криптовалюти не робити «проблематичних заяв», таких як ті, що традиційно пов’язані з цінними паперами.
У поданих документах також стверджується, що Coinbase неодноразово інформувала своїх акціонерів про те, що криптовалюти, якими торгують на її платформі, ризикують бути визнаними владою цінними паперами. За словами представників SEC, такі дії свідчать про те, що біржа знала про потенційне застосування законодавства про цінні папери до свого бізнесу.
Що таке тест Хоуї
Тест, який визначає, чи підпадає певна операція під одне з визначень «інвестиційного контракту» в торгівлі цінними паперами в Сполучених Штатах. Походить від позову SEC проти W. J. Howey. Хоча це само по собі не є юридично обов’язковим, SEC вжила судових заходів проти кількох ICO (продажів токенів) на основі цього тесту.
Суперечлива інтерпретація тесту Хоуї
У своїй попередній заявці Coinbase зазначила, що «інвестиційний контракт», який визначає цінний папір, є договірним зобов’язанням для отримання прибутку або юридично забезпеченим зобов’язанням, яке керівництво має перед інвестором.
Прибутки, отримані користувачами через операції з криптовалютою, які є «продажем активів», властиві віртуальній валюті, придбаній користувачами, і не генеруються з «інвестиційних контрактів». Іншими словами, такі операції не є операціями з цінними паперами.
Біржа зазначає, що до нещодавнього надмірного регулювання SEC не існувало прецедентного права, яке тлумачило б «інвестиційні контракти» як такі, що застосовуються до продажу окремих активів.
З іншого боку, SEC цього разу вважає купівлю криптовалюти на вторинному ринку, наприклад на платформі обміну криптовалют, транзакцією з цінними паперами, оскільки покупець очікує, що покупець отримає вигоду від рзростання ціни валюти.
Реакція Coinbase
Головний юридичний директор Coinbase Пол Гревал прокоментував звинувачення SEC, сказавши, що вони просто повторюють ті ж звинувачення, що й раніше:
Комісія з цінних паперів і цінних паперів (SEC) ігнорує вимогу рішення Хоуї про те, що інвестиційний контракт, перш за все, має право як емітента цінного паперу чи подібного. Це вимагає більше, ніж просто інвестування грошей (щоб назвати це цінним папером).
SEC проігнорувала свій обов’язок приділяти належну увагу суспільним інтересам і захисту інвесторів, дозволяючи Coinbase включитися в лістинг (якщо вона не перевірила свій бізнес).
