Сьогодні Рада Європи вперше серед великих юрисдикцій світу прийняла комплексний закон для криптовалютного сектору, який об’єднує криптоактиви, емітентів криптоактивів і постачальників криптовалютних послуг в єдиному законодавчому документі MICA (Regulation of Markets in Crypto-Assets).
Це важливий крок для забезпечення відповідності законодавчих актів Європейського Союзу щодо фінансових послуг в епоху цифрових технологій. Це також внесок ЄС в розвиток перспективної економіки, яка використовує інноваційні технології, що потенційно повинні призвести до створення нових видів підприємницької діяльності та бізнес-моделей.
Ця нормативна база створена для всього криптовалютного сектору, який об’єднує криптоактиви, емітентів криптоактивів і постачальників криптовалютних послуг в єдиному документі MICA, який спрямований на захист інвесторів, збереження фінансової стабільності, водночас дозволяючи інновації та сприяючи привабливості сектору криптоактивів.
MICA запроваджує гармонізовану нормативну базу в Європейському Союзі, що, враховуючи глобальний характер крипторинків, покращує поточну ситуацію в порівнянні з національним законодавством деяких держав-членів ЄС.
«Мені дуже приємно, що сьогодні ми виконуємо нашу обіцянку розпочати регулювання сектору криптоактивів. Нещодавні події підтвердили нагальну необхідність запровадження правил, що краще захищатимуть європейців, які інвестували в ці активи, і запобігатимуть зловживанню криптоіндустрією з метою відмивання грошей і фінансування тероризму», – сказала Елізабет Свантессон, міністр фінансів Швеції.
Відповідно до вимог MiCA, постачальники криптовалютних послуг (постачальники гаманців і біржі) тепер повинні отримувати ліцензію в ЄС на проведення певного виду криптовалютної діяльності, а емітенти стейблкойнів – мати відповідні резерви ліквідності.
Цифрові активи мають великий потенціал для стимулювання економічної активності та інновацій, але вони також несуть ризики зниження прозорості і ухилення від сплати податків та прояви шахрайства. Тож міністри Ради Європи узгодили нові пропозиції щодо розкриття криптовалютними провайдерами інформації про авуари своїх клієнтів перед податковими органами для уникнення зберігання коштів клієнтів у прихованих гаманцях за кордоном. Оновлення податкових правил допоможе національним адміністраціям ефективніше збирати податки.
Нові податкові правила, відомі як DAC8, були запропоновані Європейською комісією в грудні на базі моделі ОЕСР, а остання версія законопроекту була оприлюднена в кінці минулого тижня. Проте, поки що ці правила не ввійшли в закон.
Контекст
Європейська комісія представила пропозицію MiCA 24 вересня 2020 року.
Двадцять четвертого листопада 2021 року Рада Європи прийняла свій мандат на ведення переговорів щодо MiCA.
В основному проект MICA був узгоджений в червні минулого року, проте через адміністративні перешкоди його остаточне схвалення мало два відтермінування.
Сьогоднішнє офіційне ухвалення Регламенту є останнім кроком у законодавчому процесі .
Основні положення прийнятого закону набувають чинності трохи більше ніж через рік після їх публікації в офіційному журналі ЄС, що, ймовірно, відбудеться в червні або липні.
