США хоче бути лідером в криптосфері

Двадцятого липня відомі республіканці з Палати представників США офіційно оприлюднили законопроект стосовно правил регулювання криптовалютних ринків. 

Чергову редакцію законопроекту (раніше розглянутого законодавцями в червні), можна назвати «Законом про фінансові інновації та технології для 21-го століття». Законопроект в запропонованій редакції покликаний покласти край невизначенності та примусовому виконанню в сфері цифрових активів шляхом створення чіткої нормативної бази, яка захищає споживачів та інвесторів, а також сприяє лідерству США в сфері глобальних цифрових активів.

Законодавчий документ чітко визначає систему регулювання цифрових активів Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) та Комісією з цінних паперів і бірж (SEC), а також надає нові повноваження для контролю певних токенів.

Законопроект пропонує шлях для цифрових активів, попередньо кваліфікованих як цінні папери, щоб згодом регулюватися як товари. Тест на те, чи є актив товаром, значною мірою залежатиме від того, чи достатньо децентралізованою є блокчейн-мережа, з якою пов’язаний крипто актив.

Остання редакція законопроекту змінює попередні заходи щодо тимчасової реєстрації в SEC або CFTC, запропоновані в червневій редакції. Відповідно до оприлюдненої редакції законопроекту, фірми зможуть подавати до агенств повідомлення про намір зареєструватися. У разі, якщо криптофірми дотримуються вимог, спрямованих на захист активів клієнтів і розкриття інформації, вони не підлягають примусовій реєстрації чи лістингу токенів на біржі. При цьому, регулятори збережуть за собою право переслідувати компанії за шахрайство та маніпуляції.

Нове положення, що ввійшло до нової редакції законопроекту, містить вимогу до вже зареєстрованих в SEC криптофірм, «запроваджувати письмові політики та процедури для зменшення конфлікту інтересів із афілійованими особами».

Зареєстровані в SEC криптобіржі, у разі схвалення законопроекту, зможуть торгувати на своїй платформі цифровими цінними паперами, товарами та стейблкойнами. Це безпрограшний варіант як для інвесторів, так і для криптоіндустрії, оскільки він дає так необхідну ясність і безпеку.

Примітно, що законопроект також наказує SEC і CFTC провести спільне дослідження з метою оцінки необхідності додаткових вказівок чи правил для «сприяння розробці токенізованих цінних паперів і деривативних прродуктів», та оцінити можливість позитивного впливу нормотворчості на чесність ринків, захист інвесторів та суспільні інтереси.

Законопроект також вимагає від CFTC і SEC співпрацювати з іноземними регуляторами для  встановлення узгоджених глобальних нормативних стандартів для цифрових активів.

Bloomberg, посилаючись на слова республіканців, констатує той факт, що рішення суду у справі SEC проти Ripple зробило очевидним нормативну неврегульованість в крипто сфері, яку терміново потрібно прояснити в офіційних законодавчих і нормативних документах. Наразі республіканці мають надію схилити демократів до спільного вирішення проблеми, і підтримати їх на запланованому засіданні комітету на наступному тижні.

About The Author