Криптовалюта і суверенний борг США

Американські законодавці крок за кроком посилюють нормативні стандарти і регулювання криптовалюти та підтримують її глобальне сприйняття.

Наразі вони пропонують зобов’язати Міністерство фінансів США вивчити та підготувати звіт про доцільність створення та технічні аспекти створення Стратегічного резерву Bitcoin та Резерву цифрових активів США.

Радник президента Росії Антон Кобякова заявив, що США вводить законодавчі зміни,  «намагаючись переписати правила на ринках золота та криптовалют» і використати криптовалюту для погашення державного боргу.

П’ятого вересня було внесено та очікує розгляду в Палаті представників США Законопроект про фінансові послуги та державні асигнування 2026 року, в якому розділом 137 Міністру фінансів доручено «не пізніше ніж через 90 днів після дати набрання чинності цим Законом опублікувати звіт… щодо доцільності створення Стратегічного резерву Bitcoin та Резерву цифрових активів США, включаючи опис будь-яких потенційних перешкод, прогнозований вплив резерву та/або резерву на Фонд конфіскації Міністерства фінансів, існуючі повноваження щодо переказу коштів, згідно з якими агентство робитиме внески до Фонду конфіскації Міністерства фінансів, опис того, як Bitcoin та цифрові активи відображатимуться на балансі федерального уряду, та всіх сторонніх підрядників, відповідальних за зберігання активів».

Згідно розділу 138, Міністр фінансів в той же термін повинен надати план щодо «безпечного та ефективного зберігання цифрових активів, придбаних федеральним урядом, включаючи активи, що зберігаються в рамках Стратегічного резерву Bitcoin та Резерву цифрових активів США. У звіті має бути описана архітектура зберігання, правові повноваження, протоколи кібербезпеки та міжвідомчі процедури передачі та зберігання цифрових активів».

Законодавчі дії відбуваються згідно підписаного 6 березня президентом США Дональдом Трампом Указу про створення Стратегічного резерву Bitcoin та Резерву цифрових активів США, відмінних від Bitcoin. Поповнення Резервів передбачалось конфіскованими цифровими активами у кримінальному чи цивільному судочинстві. В коментарях Дональд Трамп заявляв, що Стратегічний резерв Bitcoin буде створено як «засіб заощадження».

У грудні 2024 року, на тлі ейфорії перемоги Трампа на президентських виборах і його обіцянок щодо перетворення США в глобальну столицю криптовалюти, було опубліковано оптимістичний Звіт VanEsk, який стосувався пропонованого аналітиками компанії проекту Закону про Bitcoin. Згідно розрахунків аналітиків, Стратегічний резерв Bitcoin з балансом в 1 мільйон BTC на початок 2029 року і ціні криптовалюти в 2025 році 200 000 доларів, «може становити приблизно 35 відсотків державного боргу до 2049 року, компенсуючи  близько 42 трильйонів доларів зобов’язань» уряду США.

Після прийняття влітку цього року закону Genius, що регулює стейблкойни, Скотт Бессент, міністр фінансів США, заявив, що стейблкойни до кінця десятиліття можуть перерости 3,7 трильйона доларів та можуть допомогти зменшити державний борг США.

«Процвітаюча екосистема стейблкойнів стимулюватиме попит з боку приватного сектору на казначейські облігації США, які підтримують стейблкойни. Цей новий попит може знизити вартість державних запозичень і допомогти стримати державний борг. Це також може залучити мільйони нових користувачів – по всьому світу – до економіки цифрових активів, що базується на доларі».

За даними DefiLlama, загальна пропозиція стейблкойнів наразі досягла 286,232 мільярда доларів, з яких 86 відсотків викарбувані Tether (USDT) і Circle (USDC). Стейблкойни прив’язані до долара США і значною мірою забезпечені казначейськими облігаціями США. Це не тільки створює перехід до цифрових фінансів, а й сприяє відновленню глобального статусу долара США.

Американські чиновники стверджують, що «політика щодо стейблкойнів спрямована на збереження домінування долара та підтримку попиту на боргові інструменти США».

Створення механізму переведення суверенних боргових зобов’язань у стейблкойни вимагає не лише законодавчого унормування, а й прийняття глобальним ринком та досягнення домовленостей про забезпечення зберігання криптовалюти.

З огляду на заяви і дії законодавців та чиновників США, як повідомляє Cryptonews, під час виступу на Східному економічному форумі у Владивостоці, в понеділок, старший радник президента Росії Антон Кобякова заявив, що США «намагаються переписати правила на ринках золота та криптовалют» і використати криптовалюту для погашення державного боргу в розмірі 35 трильйонів доларів.

Як заявив Кобяков, для цього американські чиновники прагнуть перевести боргові зобов’язання в стейблкойни, забезпечені доларом США, знецінити їх, і таким чином зменшити реальний борг в доларах. Для цього США прагнуть залучити глобальні ринки до сприйняття криптовалют та золота як альтернативи традиційній фінансовій системі, і за рахунок всього світу вирішити свої боргові проблеми. Історично такий підхід до управління суверенним боргом США вже був використаний у 1930-х та 1970-х роках.

За даними Міністерства фінансів США наразі державний борг складає 37,43 трильйона доларів.

About The Author